根据工作需要，拟对黄冈市中心医院合同能源管理服务审计服务采购项目进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性谈判。供应商在黄冈市中心医院新院区后勤保障部（6号楼2楼）获取谈判文件，并于2026年9月30日9点00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：HQ-2026-20          

2.项目名称：黄冈市中心医院合同能源管理服务审计服务

3.采购方式：竞争性谈判

4.预算金额：包1预算50000元,包2预算25000元，包3预算80000元。

5.最高限价：包1预算50000元,包2预算25000元，包3预算80000元。

6.采购需求：详见竞争性谈判文件第三章

7.合同履行期限：自签订合同之日起12个月  

8.接受联合体谈判：否

9.是否可采购进口产品：否

10.本项目（是/否）接受合同分包：否

11.本项目（是/否）专门面向中小微企业：是

12.本项目面向中小企业的类型为：中小企业

二、供应商资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.未被列入失信被执行人、“重大税收违法失信主体”，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

4.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。

5.落实政府采购政策需满足的资格要求：

5.1中小企业政策：

（1）专门面向中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位、联合体各方均为中小微企业的联合体、符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小微企业）；

5.2其他落实政府采购政策的资格要求（如有）：无 

6.特定资格要求：包2：供应商拟派项目团队中应具备信息化或软件造价相关专业背景人员；如审计过程中需对能源系统软件功能及性能进行技术复核，供应商可委托具备CNAS认可（软件测试领域）的第三方机构出具测评报告。

包3：供应商应具备公共机构能源审计服务能力，拟派项目负责人近三年（2023年9月以来）至少承担过1项类似公共建筑或医院能源审计项目，并熟悉《湖北省公共机构能源审计管理暂行办法》（鄂管文〔2017〕42号）要求。

三、获取竞争性谈判文件

1.时间：2026年9月21日至2026年9月23日，每日上午8:30至11:30，下午14:30至17:30（北京时间，节假日除外）。

2.地点：黄冈市黄州区齐安大道6号黄冈市中心医院6号楼2楼后勤保障部。

3.方式：（1）现场获取；（2）网络获取：相关证明材料发送至601647763@qq.com邮箱，邮箱主题为公司名称 + 所报项目名称+所报项目编号（如有）；（3）供应商须准备如下相关证明材料：①法人授权代理人领取的：凭法定代表人授权委托书（需含法人及被授权人身份证正反面信息）；法定代表人自行领取的：凭法定代表人身份证明书（需含法人身份证正反面信息）；②加盖公章登记表（格式自拟，包括：项目名称、项目编号、营业执照、供应商名称、供应商地址、授权代表姓名、电子邮箱、联系电话、申请日期）；

四、提交响应文件截止时间和地点

1.开始时间：2026年9月21日9点00分（北京时间）

2.截止时间：2025年9月30日9点00分（北京时间）

3.地点：黄冈市黄州区齐安大道6号黄冈市中心医院6号楼2楼后勤保障部

五、开启

1.开启时间：2026年9月30日9点30分（北京时间）

2.地点：黄冈市黄州区齐安大道6号黄冈市中心医院6号楼2楼后勤保障部。

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.本次谈判公告在《黄冈市中心医院》（http://www.hgyy.org.cn/index.html）网站上发布。

2.本采购项目专门面向中小微企业

3.供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购人提出质疑。

（1）接收质疑函方式：书面纸质质疑函。

（2）质疑函内容、格式：应参照《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部门制定的《政府采购质疑函范本》格式。

八、联系方式

1.采购人信息

名称：黄冈市中心医院

地址：黄冈市黄州区齐安大道6号 

联系方式：13476763416

第三章 采购需求

一、项目概况

黄冈市中心医院合同能源管理服务项目于2023年7月正式开始，为更好地服务院方，服务商港华燃气投资有限公司于2023年8月成立项目公司港华热能科技（黄冈）有限公司，并先后对采购人一期医疗中心进行了智能化节能改造，对采购人6、7、8号楼的配电、空调暖通进行投资建设，并对采购人院区的全部中央空调、配电房、锅炉房进行能源托管。港华方通过收取采购人能源托管费的形式，逐年收回投资成本，合作期十年，目前运行3年，按合同要求，需对港华方的所有投资金额进行经济审计，对其在采购人院区内的节能服务效果进行节能审计。

故本次审计服务分为3个包，包1为对6、7、8号楼的配电、空调暖通等工程建设内容进行审计，包2为对一期医疗中心的智能化改造进行审计，包3为对其在院区的节能服务效果进行节能审计。

二、技术要求

（一）、包1、包2技术要求

1.人员资质要求；

包1：应有1名项目负责人，负责人须具备一级注册造价工程师注册证书，注册在本投标单位。同时至少配备2名（电气、给排水、暖通、信息智能化）不同专业的造价人员，作为主要审核人员，且均须注册在本投标单位。

包2：应有1名项目负责人，负责人须具备软件工程造价、软件评测等相关专业背景，并持有软件工程造价师或注册造价工程师（安装/信息化方向）、软件评测师等相关证书，且注册或任职于本单位；同时至少配备2名具备软件工程造价、软件测评或相关专业背景的审计人员，且均须或任职于本单位。

2.人员驻场要求；项目负责人和主要审核人员为履约锁定人员，未经采购人书面同意不得擅自更换。如因健康、离职等特殊原因需要更换的，替换人员的注册资格、从业年限不得低于原审计人员。

3.法律法规要求；中标商应严格遵循相关法律法规要求，包括但不限于《建设工程造价咨询规范》GB/T51262-2017；《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013《信息化项目审计规范》及湖北省内现行的各专业定额、计价规则、造价管理文件；湖北省内住建、财政部门发布的造价信息、调价文件；政府采购、政府投资项目管理、财政投资评审的相关法律法规。

4.关键及隐蔽工程技术要求；针对造价比大、隐蔽工程和工程量变更大以及工程签证单存疑的投资部分，审计工作人员必须现场踏勘，并留存好踏勘记录、测量记录和影像资料，所有资料均须归入审计底稿。

5.计价软件；须使用湖北地区通行的正版计价软件（如广联达、斯维尔等）。

6.复核要求；所有主要审计人员审计的结果，项目负责人均须复核留痕。

7.审计底稿要求；审计过程中的所有审计底稿，需留存一份给采购人审计部门。

8.成果文件交付要求；需提交盖章的纸质版审计报告一式四份，电子版一份，报告内容包含但不限于工程概况、审核依据、送审金额、审定金额、核增核减明细、重大问题说明等。

（三）、包3技术要求

1.法律法规要求；中标供应商应严格遵循湖北省机关事务管理局湖北省发展和改革委员会关于印发《湖北省公共机构能源审计管理暂行办法》的通知（鄂管文[2017]42号）来开展能源审计工作。

2.成果文件交付要求；需提交盖章的纸质版审计报告一式四份，电子版一份，报告内容包含但不限于审计目的、审计依据、审计范围和内容、医院能源管理利用状况分析、主要用能设备的运行效率检测分析、审计结论。审核节能效率与采购人能源管理服务约定基准，即2022年度医院自运营的能源消耗的10％（约为98.93万元）进行对比，需注意2022年度的用能范围和人数、面积、气候等因素。

三、商务要求

（一）、包1、包2、包3的报价均为全包含税报价，包含审计人员的人工、差旅、现场踏勘、交通、软件使用、资料打印复印、检测工具、税费、风险、利润等一切服务费用。

（二）、包1、包2、包3的成交供应商应在法律法规规定的期限内对审计报告真实性、合法性负责。在审计报告使用有效期内，因采购人、财政部门、审计部门、纪委监委依法开展复核、抽查、问询需要，成交供应商应在合理时间内配合；因成交供应商原因导致报告错误需更正的，应无偿更正。

（三）、包1、包2、包3的中标商均须对本项目负有保密责任和义务，严禁将项目图纸、招投标文件、施工合同、工程签证、送审资料、审核底稿、审核结果和涉及港华公司的商业机密信息等有关本项目的所有电子版和纸质版资料泄露给第三方。

（四）、包1、包2、包3的中标商对本项目的所有审计成果文件仅享有成果文件署名权，不得擅自挪作他用，其知识产权归采购人所有。

注：以上均须提供对应承诺函，否则为无效投标。